所以种英做了个决定，那就是跟随晁盖。
“兄弟们，今年冬天要过上好日了。西夏缴获了数上万头羊归了咱们，人人都有羊皮袄，人人都有羊肉吃。一个个都给本将打起精神来，好好训练，哪个要是敢胡闹，别怪我皮鞭不认人。”
“是。”
士卒伙食、服装、兵器都到了很大的改善，已经做到了人人有皮甲，五成有铁甲。
西北军，现在已经算不上西北军了，因为在他们的西北，也就是西夏原来的地方，重兵十五万。
渭州府重新任命了知府等各级文官，都是晁盖的嫡系。
同样，渭州也成为了一个巨大的工地。
修官道、开采石头。
缺衣少食物的百姓通过劳动换取生活必须的粮食、咸菜、衣服。
一处工地上，数百名百姓干了一上午的活，终于熬到了吃午饭的时候，香喷喷的高粱米粥好了，还端来了几大盆咸菜。
咸盐算不得什么宝贝，但是人离开了盐不行，不吃盐没力气，精神状态也差。
“今天还有点新鲜玩意给大家吃，这可是海鲜，有的人可能不能吃，都少吃点。”
队正搬出来一大盆海鲜，的确是海鲜，厚厚的海带片，用足了咸盐和辣椒。
渭州距离大海甚远，中等以上的百姓吃的起海带，大部分人都没见过，也不敢多吃，每人吃上一点点。
“都好好干啊，这两天天气越来越冷了，官府从济州给大家运输的棉袄应该快到了。”
“棉袄是什么袄？比皮袄暖和吗？”
“当然比皮袄暖和，棉袄做的更加的合身。前段时间你们不是穿秋衣秋裤了吗，跟那个一个料子的，但是比那个厚十倍。”
“什么，比秋衣秋裤厚十倍，那肯定不冷了。”
第二天上午，天气有些冷了。
马帮的驼铃响起，安通镖局二百多辆马车抵达渭州城了，运输来了全部是救济用的棉袄。
这棉袄偏大号，身材矮小点的穿上大棉袄到膝盖了。
“暖和，暖和，真暖和。白天当衣服穿，晚上当被子盖，太好了，太好了。”
不仅仅发放的有粮食和衣服，还有农具。
质量良好的铁锹、锄头，也被当做奖励，发放给了施工的百姓。
工地干活只是短暂的，更长的时间他用于土地耕种和管理。
至于不能干活的老弱病残，晁盖也花了血本了，把从西夏缴获来的东西，大都花费在了贫困百姓身上，对待百姓上那是没说的。
大营，晁盖、吴用和种英在那详谈。
也没什么掖着藏着的，晁盖盯着种英笑呵呵的：“种英，西北经历了这次大战，出现了难得的大发展，随着土豆、玉米、南瓜的推广，势必迎来一次人口喷发。你要做好充分的准备，应对地方治安问题，一定要确保不出大乱子。”
“大将军放心，属下一定完成任务。”
“兵强马壮，对付的是外敌。对待百姓要友好，友善，打心眼的感激，把队伍植根于百姓之中，希望你能明白咱们的苦心。”
种英还真不明白，在他看来晁盖对待百姓太好了，不敲诈百姓，不奴役百姓，哪里有钱养兵？单单靠百分之十的农税能有多少？