第十章:组织架构(1 / 2)

九月,本应是秋高气爽,秋收喜悦,顺天府却是无风少雨,落叶纷飞。

京城更是闷热气短,时有沙尘;

城里热议内阁竞选的声音,就像沙尘入嘴,嘎然而止,只余下剧烈的咳嗽声。

城里人习惯了热点新闻快速切换,但是近来,切换的频率太快了,前一个热点刚热身,还没进入高潮就落潮,令人难受。

难受归难受,生活还得继续,热点还得追,不追更难受,最多骂一声,皇上不当人子;

内宫宫门紧闭,就是一只苍蝇都无法出入,内宫发生了什么,外界一无所知,越是得不到实情越是挠心,再嘀咕一声,皇上不当人子,转头就加入猜测大军,又是一个大明键盘侠的节日。

皇上在干嘛?朱由校正在书房里,画内宫组织架构图,书写部门职能,运行流程,管理制度,岗位指导书等等,工作量巨大;

内廷外廷事实上都是人治而不是法治,机构繁多,职能交叉,人员巨多,职责不明,更是缺少有效的监督机制和考核制度,当然了,现代的国家组织也没有完全消除这些弊端。

内廷所谓“二十四衙门”(二十四衙门包括十二监、四司、局)为基本主体。其中的司礼监,是明代宦官二十四衙门中的首席衙门,亦是整个宦官系统中的权势地位最高者。司礼监不仅总管内廷宦官事务,而且职涉外廷朝政,即所谓“无宰相之名,有宰相之实”。

还要加上新增外派的机构和人员,朱由校看得头晕脑胀,,这得有多少人,难怪没有一个朝代说的清楚太监和宫女有多少人,就稀里糊涂地过吧。

朱由校准备把内廷分成军务、政务、事业单位和安全监督四大块;

军务:禁卫和新军;

禁卫包括皇城守卫、皇帝护卫队、巡逻、仪仗队等;

政务:纯粹的内廷管理机构,不再涉及任何外廷的事务,

机构涵盖总监办、服务处、行政处、人力资源处、采购处、财务处、监察审计处等;

事业单位:把原来的诸如尚衣监,惜薪司,宝钞司,兵仗局,银作局,浣衣局,巾帽局,针工局,内织染局,酒醋面局,司苑局等,归并裁撤,以公司工厂方式重组,不只是服务宫廷还要服务社会,独立核算,大部分搬离皇城;

安全监督:内宫监督、东厂和锦衣卫等;

朱由校总体规划:外廷管理和内廷管理。

外廷管理办公室,这个以后再说;

内廷管理办公室:下设军务、安全监督、总裁办、工会;

总裁办统管政务和事业单位,再下设办公室、行政处、人力资源处、监督审计处、教育处等;

工会:保障雇员权益和监督内廷所有管理层,由所有底层雇员推荐选举;

总的计划:.用半个月,由刘若愚、曹化淳、刘岱、刘化和魏忠贤五人负责,对内廷、禁卫和锦衣卫的每个人进行审查,之后裁剪剔除,有缺员再招收补充;

.按照组织架构图进行梳理,

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