做为统官赋税的治粟内史，内史腾对嬴政说出了自己的担忧：“陛下，臣有预感，今年六国上缴的赋税，相比往年，恐怕会……”
“他们敢？！”嬴政冷声道：“他们若有胆妄为，朕不介意让他们试一试何为秦法！”
内史腾悻悻然，不再多语。
衮衮诸公神色一阵出神。
如果六国遗民偷税漏税扣税，导致缴纳上来的赋税太少，朝廷又没有什么好的解决办法……恐怕在山东六国，又要掀起一阵腥风血雨了！
略微平复了情绪后，嬴政问了内史腾一个出乎他预料的问题：“内史，你说未来的大秦，是当行分封还是郡县？”
这，这可是个送命替！
说郡县，得罪大半朝臣，食利阶层都要厌他。
说分封，得罪秦始皇帝！
分封的话，你内史腾灭了韩国，是想当韩王？
内史腾呆滞，他陷入了两难的抉择……
嬴政看内史腾如此做态，心中不免骂了句：“真是头老狐狸……”
不过这事，可没折磨容易撇清。
嬴政怎么可能就这么放过内史腾了？
灭国大战，是内史腾第一个打响的，就是他内史腾开的头，给嬴政打的冲锋！
现在六国灭了，改推行郡县了，你想退居二线，怎么可能？
郡县革命还未成功，内史同志还需努力！
路，嬴政已经给他指出来了。
内史腾，战队可千万千万不要站错……
“倘若陈凡贤能在朝阳之上，必然能给出寡人妥善的解决之策。”嬴政叹了口气，又道：“内史，在这朝堂之上，你什么话尽管说！”
内史腾被弄的不知所措。
现在还说陈凡呢，看来陛下求贤之心，真是越发的殷切了。
忽而，内史腾想起了昨夜那个“耳东”的话。
那一桩桩，一件件……
耳东昨天给特说的什么？
灭匈奴策啊！
如何脱离困境，那就是提出一个和郡县制一样感兴趣的事！
六国是内忧，那外患呢？
北方之强大匈奴！
内史腾就似乎抓到了一根救命稻草……
说匈奴是大秦的外患，朝堂上没有人会不认同！
匈奴人趁着大秦灭六国的空档南下，占领了赵国的河套之地，且最近又打死南下劫掠，无恶不作！
他们来去如风，让边疆百姓苦不堪言！
嬴政对匈奴人可以说是恨的咬牙切齿，如今正筹备着北击匈奴！
内史腾坚信，只要自己把灭匈奴策说出来，定然会让嬴政转移注意力……
如此完全可以顺着嬴政的意思，虽然免不了的最那些腐儒的厌恶，可却不会招致权贵阶层的仇视……
“陛下！”
“臣，臣以为……”
“臣，臣是武将出身，勉强可掌统筹，对国政实在是一窍不通，郡县与分封臣从未去研究过……”
话还没说完，嬴政的眸子就直接阴冷了下来。
一窍不通？
没研究过？
内史腾，你可知道你在说什么？！
你可是刚刚才领了赏！
“臣，臣曾是武将，大秦的敌国外患是臣首要考虑的，臣以为六国已灭，北方之强大匈奴，是我大秦心腹之患！”
“不过臣以为，我大秦对匈奴不宜贸然开战，匈奴纵深万里，来去如风……”
“内史大人所说甚是！”不等内史腾说完，扶苏就道：“如今大秦刚刚一统华夏，不宜擅开刀兵。”
嬴政脸上没有一丝一毫的表情，他真后悔，后悔死了！
后悔自己那时候实在太年轻……
十四岁的时候很多事情都不懂，可嬴政十五岁的时候，扶苏就出来了。
才生出这么个混帐儿子！
老儒生淳于越也道：“长公子所言极是！”
“施行郡县制的地方，就相当于昔年的周王畿，只是如今的施行郡县制的地方还是太大了些……”
“如南阳郡，巴郡，蜀郡，汉中郡，北地郡，上郡，对了，还有陇西郡！”
“此七郡皆可分与皇子建国，拱卫天子！”
“至于王畿，只保留关中即可……”
“如此分封制诸王，拱卫咸阳，则匈奴之祸自然消弭！”
没错，
一点都没错！
淳于越说的一点都没错！！
曾经的周王畿，也就只关中这一块地方……
后来周幽王烽火戏诸侯，周平王东迁，关中才落到秦人的手里……
嬴政此时此刻，已经动了杀心。
淳于越得死！
自己花了十年，整整十年才灭六国！
这淳于越居然不仅让自己弃了六国，还要把关中以外的地方全都给分了……
那可是一代代秦人，死了不知多少儿郎，留了多少血，花了几百年才一点一点打下来的！
淳于越得死！
嬴政一直紧握的手松了，轻轻抬起，不为人知的按住了腰间的长剑……
天子之剑，嬴政早年曾执此剑斩杀大刺客荆轲。
今日，他就要在这咸阳宫内，让天下人知道，他嬴政的剑一直都锋利如初！
“长公子怕是误会我的意思了。”
内史腾突然发话。
众人目光纷纷看了过来，嬴政也是一怔，他想不通今日让他念头不通达的内史腾葫芦里究竟是卖的什么药？
一时间万众瞩目的内史腾，不由得深吸了口气，暗道：“幸好昨夜把那小子的话记下来研读了一夜，不然今日恐怕还真不一定能对得出来……”
内史腾走上前一步，郑重道：
“敢告于陛下，臣所言不宜贸然开战，并非是张公子所说的那样！”
嬴政沉闷着脸，也是不解：“那是怎样？”
内史腾开始照搬陈凡的话，说与衮衮诸公听：“匈奴可说是万里大国，雄踞漠南漠北，疆域直抵北海，控弦之士不下二十万，侵略如火，来去如风！”
朝堂顿时寂静，匈奴的强大世人皆知。
那可是二十多万骁勇善战，极擅长骑射的队伍！
如果是正面作战，大秦可以平推，然而那些匈奴人跑的实在太快……
更何况对与北方，除了苦寒之外，华夏之人几乎就什么都不知道了。