苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”
张涵清朗的声音，在大堂死一般的沉寂里，说不出的不协调。檀石槐在两年前就死了，继承的的和连没有檀石槐的能力和威望，鲜卑重新四分五裂。黄巾张角统率着一群教徒造反，声势再惊人，胸有成竹的张涵也不会放在眼里――邪教造反，古往今来，从没有过成功的。环视着堂上众人，有的脸色苍白，有的面色铁青，有的忧心忡忡，有的眉头紧锁，张涵轻笑一声：
“诸位拳拳忠心，忧国忧民，张某今日算是看到了……济南唐周是张角的弟子，唐周出首告变，这是天佐我大汉！
黄巾起事，声势浩大，却是乌合之众，阳已经有了防备，断然不会有事。蛇无头不行，青州黄巾向以唐周为首，唐周出首，青州黄巾也就不足为虑。”
国家危亡时刻，张涵要安定人心，也不好直说，众官吏听了不免讪然，但看他一本正经，也不像笑话他们，言下之意更是说青州稳如泰山。众官吏立刻脸色好了不少。不过，不少人仍面带忧愁，不知是心怀社稷，还是担心在外地的家人。
“不过，国难当头，各位须谨守自己的职责，等候诏令。
伍子方！”
“在！”
伍子芳起身，抱拳应道。
“命令你整军备武，准备如何？”
“青州兵丁共计两千一百一十七名，其中二百骑兵，随时都可出战。”
“好！韩大人。”
“在！有诏令在，张大人不必客气！”齐国相韩文彬起身施礼。
“好，张某听说郡兵中有三百骑兵，可有此事？”
“不错，正有此事。”
“那好，命令你两日内将骑兵移交给伍子方指挥！”
“……，是！”韩文彬迟疑了一下，才应了下来。
“韩大人，可有什么为难处？”危难之时，当上下一心。张涵害怕他有事不说，到时候，反而耽误了事情。
“不知骑兵移交是一时之事，还是……”
“战后，骑兵会重新移交给郡兵的。”张涵闻是此事，眉头微皱，却还是温言抚慰道。
“是，在下立刻便可移交。”
“好，伍子方，你与韩大人先去办理此事……许陵！”
“在！”
“库中钱粮可曾备好？”
“遵大人命令，已经备好五万石栗米，随时可以调出！”
“好！华先生……”
“老朽在此。”
“今征调牛山医园上下所有人等，整备药品，随时准备救治伤员！还请先生费心！”
“是！老朽必尽力而为。”
“张涧！”
“在！”
“流民屯中，可有什么问题？”
“秉大人，流民屯中衣食尚足，民众仅稍为不安，并无异动。”
“好！责令你时刻注意，务必确保流民不能出了乱子，各屯屯长须严厉盘查，有来历不明、谣言惑众、蛊惑人心者，立斩！”
“是！”
“戏志才、孙和、王冶、韩彰、王安、徐封！”
“在！”六个部郡国从事一起起身应道。
“按名单缉拿黄巾要犯事宜，处置如何？”
在麻雀的近期重点工作目标里，太平道的排名是很靠前的。年初，张音分析了麻雀的情报，便发出了“张角想要造反”的警报。张涵对此深信不疑。随即，冀、豫两州的麻雀便以适当的借口撤离了当地。而唐周一出头首告，阳张超立刻敏感地觉察出，这是一个好机会。立刻疏通了张让，从唐周口中掏出了青州黄巾骨干份子的名册。当名册随着诏令一起传递到了青州，张涵大喜过望，立刻根据麻雀的情报又补充了部分，通令全州，进行抓捕，号称有窝藏者同坐。
六人早有默契，互相看了一眼，由戏志才先开口说话，“齐国相接到命令，雷厉风行，迅速抓捕了大批黄巾骨干份子……迄今为止，除少数得到消息的黄巾外逃，绝大多数黄巾均已抓获。
不过，近期抓获的黄巾骨干，已超出了名册数量一倍有余……”
六个部郡国从事一一说毕，情况都差不多。张涵蹙了下眉，这一道命令下去千百人头落地，难免泥沙俱下，必定会有不少怨死鬼。但是，眼下的稳定更重要，张涵也顾不得那许多了。
“凡名册中有的，立斩！证据确凿的，立斩！不能确定的，也要严加看守。
未曾抓获的黄巾骨干，均画影图形，悬赏缉拿。凡举报者免罪重奖，窝藏者同罪！
还有，不要没事给我搞出事来。晓喻各郡国，胆敢趁火打劫，胡乱抓人充数，公报私仇的，必……严惩不怠！”
“是！”戏志才有点失望，用涵义模糊的严惩不怠，明显有放水的嫌疑。但张涵需要望族大姓稳定民心，不得不稍微放松。
张涵又命令各郡国召集青壮，
练，以备万一。不过，大河（即黄河）以东青州形要求修缮城池、器械，征召青壮，但务必不得影响耕种，这也变相限制了青壮的数量，并要求各地紧守城池，命令集中各郡国骑兵，一旦发现有变，各地自行剿灭就是。只有平原郡的富裕之地都在河西，清河国一落入黄巾之手，平原县和国县便直接面对黄巾军了，张涵命令平原太守尽力召集青壮，全力防守，等待援兵。同时，将所有船只控制在大河东岸，以防不测。