出路无非是三条，战斗――打败了汉军，怎么样都好说；逃跑――寒冬天气，在大草原上迁徙，那叫“找死”，要想逃跑，也必须拖过冬天才行。
而且，塞外的草场都是有数的，有主的。东边是鲜卑人的地盘，南匈奴去了也存身不住，去向唯有西北――北匈奴的故地。可是，北有丁零寇其后，东有鲜卑击其左，西有西域侵其右，南有大汉攻其前。想当初，北匈奴就是这样衰落下去，直至无法立足，被迫远遁的。须卜尤不愿去那苦寒之地，也自然而然。
除去这两条路，那就只剩下投降了。光派使者不行，那将反叛的主谋等的脑袋送过去，总该可以了吧？！
想到这里，老王的脸色比呼衍徽还难看。当然，老王也不仅仅为了自己的脑袋，张涵野心勃勃，乌桓人的下场就是前车之鉴。如此下去，不出二十年，乌桓就会被汉人彻底吞并了。想到乌桓人的下场，老王难免兔死狐悲，自不赞同投降了。
“呼衍徽！”
事到如今，两人是一条绳上的蚂蚱。怎么也不能让须卜尤活着离开美稷。
……
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“……
陛下，度辽将军侵占南匈奴、屠各、白马等诸狄的传统牧场，从而激起了此变，我建议，还是以安抚为主，将度辽将军用槛车押送到廷尉哪儿，追究他的罪责……”
刘虞的话是老生常谈，还是他一贯主张的安抚政策。以边市来羁绊胡狄，用赏赐来免除劫掠。这个办法是软弱保守了点儿，却也不是全无道理。他在幽州就一直这么做，并成功的稳定了幽州的局势。张涵强行将乌桓等异族打散内迁，刘虞就很是看不惯。但是，初来乍到，对情况不了解，效果又较为显著，他也不好说什么。此时此刻，并州出了乱子，刘虞自然要出来评说一番了。
刘虞自觉所言皆出自公心，不过，张涵却有不同看法。
度辽将军那是张涵的人，在云中、五原诸郡设立牧场，为军中提供战马，也是张涵批准的。为了维护自己的威望，刘虞的建议也根本没有通过的可能。况且，纯以公心论，安抚也未必是上策。大汉强盛，北狄西戎就俯首称臣，不时劫掠；大汉稍有闪失，诸胡便穷凶极恶一拥
“刘大人这话说的就不对了。在云中设立军马场，是为了给军中提供战马，也是为了方便民生……”
不待张涵说话，大司农许陵就开口了。说来此事还是他提议的，当初刘虞也没说什么，现在出事了，刘虞却跳出来指手画脚。许陵自是大为不满。
青冀等地的快速发展，导致了牛马等大牲畜供不应求。农业就不说了。张涵免徭轻税，使平民百姓生活水平有了很大的提高。三合土路面的道路大量铺设，运河、桥梁等的建设，大大改善了交通条件。加之，商业快速发展；饲养牛马费用的下降……如此种种，都使的马车、牛车的数量迅速增长。此外，张涵麾下还有将近九万骑兵。
于是，骏马的价格一飞冲天。虽然在幽州也设立了一批军马场，但每年花在买马上的钱，依然是一笔庞大的数目。当许陵知道有一片上佳的草原闲置的时候，想方设法将其利用起来的念头便油然而生。
“不错！当初成立军马场时，是经过批准的。不过，度辽将军没有妥善处置好此事，从而诱发了叛乱，总是要承担责任的……”
“刘大人此言却是过了，度辽将军不过是执行命令……中枢决策如此，度辽将军何罪之有？”
游牧民族过着游牧生活，是有其原因的，任何一块草场都不能满足放牧牲畜的需要，需要不断的转移到新草场去，这就使得每个游牧部族都需要若干草场，以便轮换。对任何一个部族来说，草场就是他们的命脉。为了这些草场，每年在草原上都要发生无数场战斗。
而且，度辽营、虎牙营等重新设立，也使南匈奴大感威胁。张涵西迎献帝，伍子方扫平了河东匈奴，尽掠其民，南匈奴人也未尝没有感触。张涵的民族政策，又令南匈奴大人们倍感忧虑。
可以说，在军马场设立之初，战争就必然会发生，与度辽将军的处置却是干系不大。南匈奴上下，或者利益受到侵犯，或者感受到了威胁。因此，有人倡乱，方会一呼百应。当然，作乱劫掠也是北狄西戎的传统，胡人都习惯成自然了。
“哦，许大人是承认错误喽？”
少府孔融见缝插针，针针见血。
“这话却要两说了！成立军马场，是为了提供军马，避免与民间相争，节约开支，这些当初都有过说明的……”
许陵自然不肯认错。
免徭轻税，是爱民，是仁政，这是不会错的。而免除徭役，致使缺乏老力，从而花费大量金钱以雇佣劳力，这是顺理成章。献帝东归，需要建设宫殿，花费很大；关中要移民，要修缮道路、城池，支出巨大；军队、官吏等等，无一不是吞金兽，需要耗费巨额资金。财政赤字巨大，大司农也没法变出钱来，只有设法节约开支。
“许大人这话就不对，大人能作‘伪金’，多做些也就是了……”
“哪里有这么简单？！”许陵失笑出声，“物以稀为贵……黄金若遍地都是，只怕还不如泥土值钱了……”
许陵对经济也是个半懂不懂，但拿来忽悠众公卿，还是措措有余。
“天子怀德而四夷宾服……”
尽管不相信黄金会比泥土便宜，可也说不过许陵。一不做二不休，刘虞干脆针对起张涵的民族政策来了。
“刘大人这话说的可就不对了，难道黄帝也是道德败坏吗？不然的话，为何蚩尤会来攻打他？
……
我大汉如猛虎，诸狄夷似群狼。猛虎只要是康键，群狼便不敢挑衅。但是，世上的万事万物，有生必有死，有兴必有衰……
内迁移民，打散分开安置，不出五十年，诸狄夷便与我汉人无异了……终有一日，当使天下狄夷尽为我华夏之民……”
张涵说的慷慨激昂，廷尉钟却听傻了：
“大汉国那得多大地方呀？”
张涵哈哈笑道：
“普天之下，莫非王土！率土之滨，莫非王臣！”
……
不管怎么说，张涵算是把献帝忽悠过去了，不必矫诏旨行事。
不过，刘虞耳根子太软，又觉张涵不会拿他如何，被人一唆使，便跳到前台来与张涵作对，却颇令张涵头痛。看来，要想个办法，敲打敲打他，以免把事情搞的不可收拾。实在不行，就把他发配出去算了。张涵暗暗盘算着，是把刘虞打发到西边任凉州牧为好，还是到中原作豫州牧为佳。如果袁绍强自拥立刘虞为帝，那他就可以名正言顺地讨伐‘叛逆’了……
张涵斜睨了刘虞一眼，也不理会他，从容昂然而去。
ps:俺也是无药可救了.预告就没有一回有准的时候……汗续，)
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