“徐晃，你知道关中多乱兵、盗匪吗？”
徐晃想起自己在关中所看到的景象，最近又和兵士们交流，知道关中因为李傕、郭汜的残害，遍地都是大小型的盗匪、乱兵。
徐晃郑重无比道：“陛下，因李傕、郭汜的残害，关中遍地都是乱兵、盗匪。”
刘协想不到后世评价的关中之险，百里秦川居然是个乱兵、盗匪的魔窟。
关中还是那个关中，是因为李傕、郭汜的劫掠百姓，相互攻伐，有些伤兵一时没有追上队伍，就成了乱兵，有些战败了，不想追上队伍，也成了乱兵。耕田的人都被李傕、郭汜劫掠，为了保护自己的小命，有些村中也有了武装，更有甚至整个村的人都躲到山上去了。关中本来人口众多，结果成了遍地狼烟，逃民四散。
刘协叹气道：“百姓苦，朕之过。”
“谢文，你有什么办法让百姓都能安定下来耕田。”
“谢文，你有什么办法让乱兵、盗匪都改过做回兵、或者做回农民。”
面对陛下的提问，谢文自信满满的说道：“陛下，你可以下诏告知天下，李傕、郭汜已经伏诛，相信很多百姓都会很高兴，会重新回到老家生活务农。”
“其次，您派兵去把以劫掠为生的乱兵、盗匪收编或者斩杀，凡是不听从号令者死，这些兵可编为赎罪兵，要比普通兵多杀一个敌人，或者多服役三年，才可以成为普通兵卒。”
“现在，陛下又有曲辕犁，可以派人去各个县城、乡村宣传曲辕犁，并告知今后的赋税是十五税一。”
“相信，关中很快就能安定下来。”
侃侃而谈的谢文就这样有条有理的说完，目光中充满自信。
刘协也点头道：“好。”
“徐晃、张绣、赵云，你们练的兵，何时可以出发完成剿抚乱兵、盗匪。”
张绣、赵云刚刚操练麾下的兵马一两天，实在不敢保证能完成这个任务，没有完成磨合期。
徐晃看着赵云、张绣他们面露难色，才行礼道：“陛下，只有陛下原先的三千多亲军可以去完成这个任务。”
刘协沉思道：“徐晃，朕命你为荡寇将军，统兵两千五百人，负责关中的剿抚工作。”
“若是整个村庄只是为了抵御乱兵、盗匪就不缴，但要宣扬朕意，让他们积极从事农事。”
“山中为非作歹的乱兵、盗匪不停劝告，可斩杀为恶者，无辜者可从军，可为民。”
“朕再命夏侯兰助你。”
徐晃高兴道：“谢陛下，末将必定完成此命。”
要知道，徐晃自从跟着陛下都没有单独领兵出战，夜袭郑县、斩杀李傕、郭汜，他都只是负责排兵，都没有实战过。
虽然说剿抚乱兵、盗匪是一块小肥肉，但至少也是肉，至少是一个历练机会，更是实现自己理想的机会，陛下这么做是为了关中太平，这样的统兵有意义。
“张绣，把你叔父之前的兵都统一重新整编。三个月内给朕练出可战之兵。”
“赵云，夏侯兰去剿抚乱兵、盗匪，你负责把其麾下的兵马练好，朕也给你三个月时间。”
张绣、赵云均行礼道：“臣遵旨。”
“谢文，你负责统领后勤粮草事务，以及郑县的县衙事宜、郑县招工生产曲辕犁等等。”
谢文也高兴道：“臣遵旨。”
下午，刘协召见了王越，让其把巡查的范围先定为关中，先积极配合徐晃、夏侯兰剿抚关中的乱兵、盗匪。