赢驷继续问道：“师父，那什么是法治方法？”
曾阳回答道：“法治方法有五种：其一，教育方法。法治的目的是为了人们知道什么事情该做，什么事情不该做，所以法律颁布后，要及时进行普法教育工作，让绝大多数人都知道法律的内容。目前这项工作是由秦国的各级法吏负责，法吏是专门负责法治工作的官吏，必须精通法律，工作认真，执法无情。法吏日常的任务就是宣传法律和执行法律，任何人都可以向法吏咨询秦法的内容。
其二，检查方法。法律颁布后，要检查法律的执行情况，要能够及时发现违法现象。秦国目前采用的是举报制和巡查制。秦国《犯罪举报法》规定，发现有人违法时，必须及时举报给法吏，如果不举报，以隐瞒罪论处。秦国《主动检查法》规定，各级法吏必须认真巡视管辖范围内的守法情况，特别是检查各级官吏是否有违法行来。因为成功实现法治的关键在官不在民，只有各级官吏严格守法和认真执法，法治才能成功。所以，秦法对官吏的监督远比庶民严格，对官吏违法行为的处罚也远比庶民严厉。秦国《官吏问责法》规定：当一个地区出现法治松懈时，首先严厉处罚该地区的法治官吏，接着处罚该地区的行政官吏。
其三，调查方法。无论是依法奖励，还是依法处罚，都必须用调查方法收集证据。因为如果没有收集证据就做出奖励或处罚决定，那无疑会极大的损害法律的信用，人们会发现，只要与执法者关系好，就可以在没有足够证据的情况下获得奖励，如果与执法者关系差，就可能在没有足够证据的情况下被诬告定罪，在这种情况下，法治就名存实亡了。为了防止这种情况出现，秦国《证据收集法》规定：无论是依法奖励，还是依法处罚，各级法吏都必须用严格的调查方法收集足够的人证和物证。
其四，审判方法。有了足够的证据后，就需要依法做出奖励或者处罚决定，负责这项工作的也是秦国的各级法吏。为了保证审判的质量和公平，秦国《法治官吏法》规定：各级法吏必须经过严格培训和考核后才可以任职，法吏依法审判时，必须公开审判过程，出示证据，允许审判对象自我辩护或者请人辩护，允许上诉到更高一级的法吏。所有审判资料必须存档，国府会不定期抽查，如果发现有冤假错案，相关法吏会受到严厉的处罚。对于死刑犯，秦法还有特别规定，那就是必须送到秦国国府复核。
其五，奖罚方法。依法做出判决后，就需要落实奖励和处罚了，负责这项工作的也是秦国的各级法吏。奖励和处罚如果没有得到及时落实，也会严重损害法律的信用，所以秦国《奖罚执行法》规定：各级法吏依法做出奖励或者处罚判决后，必须在天内落实到位，否则就是失职，会受到严厉的处罚。只有对死刑犯例外，允许在一年内执行，但判决后就必须立即关押，等到秦国国府复核完成后再执行。”
太子赢驷是第一次系统的学习法治，他学的非常认真，接着问道：“师父，这么说秦国的法治工作是由各级法吏负责的，对吗？”
曾阳点头道：“是的，秦国国府以下的官吏实行的是双首制，也就是行政官吏与法治官吏搭配。例如，秦国的各县除了有负责行政工作的县令，还有负责法治工作的县法官，两人地位相同，只是分工不同。秦国军队也有负责军事指挥的将领和负责军法工作的军法吏，同一级的将领和军法吏也是地位相同，分工不同。”
赢驷好奇道：“这种制度是不是秦国独有的？是不是对法治很重要？”
曾阳回答道：“这种制度确实是秦国独有的，山东六国一般是由行政官吏负责法治工作，所以执法力度远不如秦国。秦国有专职于法治工作的各级官吏，所以无论是执法效率和还是执法力度都得到了极大的提升，使用秦国成为了真正意义上的法治国家。”
赢驷非常认真的做着笔记，看到太子学习法治如此认真，曾阳非常高兴，秦国的法治将能得到传承。
秦国这套法治制度是由卫鞅创立和曾阳改进后形成的，相对于后世的公检法制度有其独特的优势。
在真实的历史中，大部分现代文明国家法治工作是由警察、检查官和法官共同负责的。其中警察属于行政系统，接受行政主官的管理，检查官和法官相对而言独立于行政系统。警察负责抓捕犯人和收集证据，检查官负责检查证据和提起公诉，法官负责审判。
这套法治制度有两个缺点：其一，权责不明。如果一个地区出现法治松懈，有可能是因为属于行政系统的警察没有认真工作，也有可能是因为检查官和法官没有履行好自己的职责。因为没有一个总的负责人，所以三者之间可以相互推卸责任。
其二，效率不高。警察、检查官和法官分割了法治工作，导致三者之间需要花费大量时间精力相互沟通，大大降低了执法效率。
而在秦国的这套法治制度有四大优点：其一，专人负责。秦国有专门负责法治工作的各级官吏，法治官吏不受同级别的行政官吏管辖，独自负责法治工作。
其二，权责明确。如果一个地区出现法治松懈，那一定是该地区的法治官吏没有做好自己本职工作，所以很容易追责。
其三，效率很高。法治官吏集检查官和法官的权力于一身，手下还有负责抓捕和执行处罚任务的法兵，法兵听命于法吏，相当于警察的权力也集中到了法治官吏手中，所以效率很高。
其四，重视教育。秦国对法吏有两种考核方法，一是犯罪率，二是执法率。如果一个地区的犯罪率很低，那该地区的法吏就会获得高分，如果犯罪率高但执法率也高，那该地区的法吏就会获得中分，如果犯罪率高但执法率低，那该地区的法吏就会获得低分。
依据秦法的规定，得高分者给予奖励，得中分者不奖不罚，得低分者严厉处罚。因此，为了获得高分，法治官吏极度重视普法教育，想尽一切办法预防官吏和百姓犯罪。
这种优势是现代法治体系最为缺乏的。以美国为例，美国的犯罪率高，执法率也高。美国的法治工作者并不重视普法教育，甚至希望犯罪率高，这样就可以获得更多的经费，得到更多的升职机会了。
法治制度本是为了降低犯罪率，但在美国却培养出一群依靠罪犯吃饭的利益群体。
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