天下纷乱..兵楚不止。
而周成治下，也同样有很多麻烦的事情。
草原的干旱，对于周成的统治，并没有带来太大的间题
不过，需要处理局部产生的动乱和不稳定因素e
因此，周成对于军队的调集，比较频繁。
从去年开始。便频频调集骑卒，前往草原，以及偏远的疆域。
田畴建议设立“要塞'。固守疆te
周成也在考虑中，因为这需要钱，需要转移人口。
在天下还没一统前，_“零二三”这无疑是一个太工程。
而异族的问题，在争霸天下的过程中，明显不是首要。
州、郡、县、乡、亭、里
这是现有的行政单位。
周成且前不扛算进行大的改动，免得遭来更大的反弹。
温水者青蛙。想要夺取天下，不仅要能扛。还要懂得如何更换制度。
要慢慢的来.不能急于一时。
首先，重点便是在教育上
普及教育，让所有人都有机会接受教育的机会。A能够读书习字学武，这样-来.领地内的民众，便会感激周成的恩易。
在过去，读书学武都存在着很高的门槛，可不是平民百姓能轻易触碰。
而读书学武后，便能得到改变自身命运的机会。
以后可以不用种田，可以学医，可以担任公职，或者是参军等。
即便是学识有限，只要会认字，也总比世代文盲要强多.了。
而且，读书和学武是-个氛围，只要掀起这个氛围，便难以挡下。
“若是没有周公厚恩。汝等岂能单文习武?_’
这些话在周成的治下.2经是学堂内普及。
学堂内设有公职和监察I公职每天都会反复强调和提醒，从下一代，潜意识的进行教育。
关于这一切，田畴等人都不得不敬佩周成的深谋远虑。
用教育来进行改变。
周成对这一代人并不给予厚望，他知道这一代人对汉室的认可度很高。
因此。他可以培育出认同.他的下一代。